編者按：

科技特派員制度源起南平、興于福建、推向全國(guó)，是習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間深入總結(jié)基層實(shí)踐、科學(xué)深化提升、大力倡導(dǎo)推進(jìn)的農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。近年來(lái)，南平市始終牢記總書(shū)記的殷殷囑托，心懷感恩、砥礪奮進(jìn)，將科技特派員制度與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合。人才聚、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美，科技之花在閩北大地綻放，書(shū)寫(xiě)出科技興農(nóng)的生動(dòng)答卷。

成果·榮譽(yù)

01

★“福建省南平市：深入推進(jìn)科技特派員制度創(chuàng)新發(fā)展”被評(píng)為中國(guó)改革2024年度地方全面深化改革市域案例。

★2022年科技部授予南平市科技局“全國(guó)科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

★在全省首推“科特貸”等金融產(chǎn)品，獲評(píng)省十大金融創(chuàng)新項(xiàng)目。

★綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)做法入選2024年福建省十大綜合示范改革優(yōu)秀案例。

★《人民日?qǐng)?bào)》民主政治版刊發(fā)專題報(bào)道《南平破題科技特派員立法》，《光明日?qǐng)?bào)》整版刊發(fā)《“源頭活水”引來(lái)山鄉(xiāng)巨變》，新華網(wǎng)發(fā)布《“種科技”的人》等深度報(bào)道。

創(chuàng)新·實(shí)踐

02

★出臺(tái)全國(guó)首部科特派條例

完善科特派立法，2025年11月公布《南平市促進(jìn)科技特派員工作條例》；2026年1月1日起《條例》實(shí)施，以法治保障制度長(zhǎng)效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)科特派制度從“政策推動(dòng)”到“法治保障”的跨越。

★發(fā)布全國(guó)首個(gè)科特派服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

2021年11月，發(fā)布福建省首個(gè)科特派服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，2023年11月，《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)科技特派員服務(wù)規(guī)范》獲國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)發(fā)布，成為全國(guó)首個(gè)科特派服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

★建成全國(guó)首家骨干科特派培訓(xùn)基地

2022年3月，南平市政府與中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、福建省科技廳合作共建全國(guó)首個(gè)骨干科技特派員培訓(xùn)基地，建成建陽(yáng)仁山、武夷山燕子窠、延平溪后等30余個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。

★創(chuàng)新建立科特派院士（專家）工作站

針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“卡脖子”關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展科特派聯(lián)建技術(shù)攻關(guān)，搭建茶產(chǎn)業(yè)、森林碳匯產(chǎn)業(yè)等28個(gè)科特派院士（專家）工作站，形成政府搭臺(tái)、企業(yè)出題、協(xié)同創(chuàng)新的模式，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

★首創(chuàng)科技特派員團(tuán)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員機(jī)制

在全省首創(chuàng)建立科特派團(tuán)長(zhǎng)制度及聯(lián)絡(luò)員管理體系，選派2批次科技特派員團(tuán)長(zhǎng)25人次、聯(lián)絡(luò)員309人次，持續(xù)完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)管理服務(wù)架構(gòu)，建強(qiáng)科技特派員服務(wù)的“基層堡壘”。科技特派員團(tuán)長(zhǎng)機(jī)制獲全省推廣。

★首推“科特貸”等金融產(chǎn)品

在全省首推“科特貸”等金融產(chǎn)品，累計(jì)放貸超46億元。建立政府引導(dǎo)、國(guó)企與市場(chǎng)化風(fēng)投基金有機(jī)結(jié)合的金融服務(wù)體系，為有科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)的初創(chuàng)企業(yè)提供融資與融智相結(jié)合的增值服務(wù)。

★建成一系列高水平平臺(tái)載體

建成南平綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、大武夷綠色食品研發(fā)中心、竹產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)制造檢測(cè)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，破解“企業(yè)找不到專家、成果找不到轉(zhuǎn)化”的難題，更好助推科技特派員服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

★健全科技特派員四級(jí)管理機(jī)制

加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)科技特派員管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，市級(jí)設(shè)科技特派員工作辦公室、縣級(jí)設(shè)立科技特派員服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)站、村級(jí)設(shè)立服務(wù)室，構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的管理服務(wù)體系，推動(dòng)科技服務(wù)精準(zhǔn)下沉、落地見(jiàn)效。

★創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議落實(shí)機(jī)制

建立涵蓋組織、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、金融等多部門(mén)的“7＋X”聯(lián)席會(huì)議制度，健全定期會(huì)商、信息互通、資源共享、協(xié)同推進(jìn)工作流程，強(qiáng)化跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與閉環(huán)落實(shí)，形成高效聯(lián)動(dòng)的工作格局。

數(shù)說(shuō)·圖解

03

2021年以來(lái)，全市累計(jì)選認(rèn)選派個(gè)人科特派6088人次、團(tuán)隊(duì)科特派1078個(gè)、法人科特派58個(gè)實(shí)現(xiàn)所有行政村及三次產(chǎn)業(yè)服務(wù)全覆蓋。

推廣新品種新技術(shù)5722項(xiàng)次，實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目916項(xiàng)與企業(yè)和農(nóng)戶成功對(duì)接技術(shù)需求5943項(xiàng)。

舉辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類科特派培訓(xùn)班88場(chǎng)、培訓(xùn)7600余人次。

2025年福建省科技特派員骨干培訓(xùn)班及原省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣科技人員培訓(xùn)班在南平開(kāi)班。（圖源：南平市科技局）

創(chuàng)新選認(rèn)鄉(xiāng)土科特派730余名，打通科特派服務(wù)“三農(nóng)”最后一百米。

謝華安院士團(tuán)隊(duì)在南平推廣水稻制種面積超18萬(wàn)畝，全國(guó)每10粒雜交水稻種子就有1粒來(lái)自這里。

中國(guó)科學(xué)院院士謝華安（右二）到浦城指導(dǎo)再生稻新品種全程機(jī)械化栽培頭季現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收工作　（資料圖　柯聰　何周超／攝）

對(duì)接中央黨校、北京大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等權(quán)威機(jī)構(gòu)開(kāi)展7項(xiàng)專項(xiàng)課題研究，形成理論文章11篇、匯編教材4本、發(fā)布參考資料2期。

連續(xù)四年舉辦科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，共178個(gè)科技特派員牽頭的項(xiàng)目獲市縣兩級(jí)補(bǔ)助資金3285萬(wàn)元。

申報(bào)立項(xiàng)116個(gè)省級(jí)科技特派員后補(bǔ)助項(xiàng)目，獲補(bǔ)助資金3485萬(wàn)元。

親歷·見(jiàn)證

04

南平首批科特派劉國(guó)英

——“把論文寫(xiě)在大地上”的初心不變

2021年3月22日的情景，我至今歷歷在目。五年前，我正是站在這里，向總書(shū)記匯報(bào)工作。總書(shū)記的囑托，如今已在武夷大地上生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。

武夷山市星村鎮(zhèn)，科技特派員劉國(guó)英（前）給學(xué)生們講解茶葉知識(shí)。資料圖（魏培全　攝）

1999年，南平市率先推行科技特派員制度，我成為首批225名科特派之一。那時(shí)，我的“戰(zhàn)場(chǎng)”就是村里的茶山，工具只有一把剪刀、一本手冊(cè)，日復(fù)一日穿梭在茶垅間，手把手教茶農(nóng)施肥、修剪，破解種茶、制茶難題。

如今，科特派早已不是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”。目前，武夷山市茶產(chǎn)業(yè)科特派已達(dá)76人，組建20多個(gè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)全鏈條覆蓋。廖紅教授的“有機(jī)肥＋綠肥”技術(shù)，讓茶園土壤重?zé)ㄉ鷻C(jī)；陳宗懋院士的綠色防控技術(shù)，有效減少農(nóng)藥使用。更讓我驚喜的是年輕力量的加入，武夷學(xué)院博士鄭玉成，將“看天做茶”的老經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成了精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)模型。從“單兵作戰(zhàn)”到“集團(tuán)軍推進(jìn)”，科特派的“派”字，內(nèi)涵越來(lái)越深。

數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力：2021年，武夷山茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值75億元，稅收1.1億元；2025年，產(chǎn)值躍升至170億元，稅收達(dá)2.51億元。茶園面積仍是14.8萬(wàn)畝，價(jià)值卻翻了一番多。

作為國(guó)家級(jí)非遺武夷巖茶（大紅袍）制作技藝代表性傳承人，我發(fā)起了民間斗茶賽，從最初幾十個(gè)茶樣，發(fā)展到如今上千個(gè)茶樣參賽，成為全國(guó)茶人的盛會(huì)。智慧茶園里，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)茶葉生長(zhǎng)；抖音直播基地落戶扎根，進(jìn)駐商家超6600家，讓武夷茶香飄向更遠(yuǎn)的地方。

變化的是服務(wù)方式——科特派從“單點(diǎn)服務(wù)”變?yōu)椤叭湕l支撐”，茶產(chǎn)業(yè)從“一產(chǎn)獨(dú)大”走向“三產(chǎn)融合”；不變的，是我們“把論文寫(xiě)在大地上”的初心。我的身后，是郁郁蔥蔥、生生不息的茶樹(shù)；我的身前，是薪火相傳、奮進(jìn)不止的一代代茶人。這杯武夷茶，還有更長(zhǎng)的故事，等著我們一起書(shū)寫(xiě)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任

省級(jí)科技特派員劉夢(mèng)瑩

——讓茶農(nóng)富起來(lái)茶山綠起來(lái)

我扎根建陽(yáng)已有八年多，從最初幫茶農(nóng)解決病蟲(chóng)害，到如今構(gòu)建“生態(tài)＋”茶園管理模式，我始終堅(jiān)信，我們做的不只是提供技術(shù)服務(wù)，更是在茶山上“種”生態(tài)。

南平市科技特派員劉夢(mèng)瑩（右）在指導(dǎo)農(nóng)戶種植小白茶。（王忠文　攝）

2017年，南平市啟動(dòng)新一輪科技特派員選派工作，我被派駐到建陽(yáng)區(qū)漳墩鎮(zhèn)。2019年，緊鄰漳墩鎮(zhèn)的回龍鄉(xiāng)一位種茶大戶找到我，他滿臉愁容，說(shuō)自己流轉(zhuǎn)的300多畝茶山，一年除草成本就要花十幾萬(wàn)元，而且除草劑還傷害土壤。

我沒(méi)有只盯著“降成本”，反而覺(jué)得，茶農(nóng)眼中的雜草，或許是修復(fù)生態(tài)的“寶貝”。我聯(lián)系水土保持專家，扎進(jìn)茶山制定“留草標(biāo)準(zhǔn)”，引入“天敵防治”理念。“并非所有的草都是有害的，若是留下一些本土優(yōu)良的地被植物，能與茶葉進(jìn)行良性共生，也是一個(gè)綠富共贏的好方法。”我向茶農(nóng)建議。

起初茶農(nóng)半信半疑，直到一年后，茶園變了樣：綠草覆蓋地表，水土流失減少，蚯蚓、蜻蜓增多，夏秋季干旱時(shí)，這里的茶梢也比別處精神——草留住了水分，調(diào)節(jié)了地溫。茶農(nóng)感慨，除草成本降了一半，茶葉口感也更醇厚。這是我開(kāi)展“生態(tài)服務(wù)”的第一份成績(jī)單。

后來(lái)，我在漳墩鎮(zhèn)錐栗林里探索出“林下茶”模式：保留林下老茶樹(shù)，利用錐栗夏季遮蔭、冬季落葉的特性，讓錐栗與茶樹(shù)共生，一畝地能賺兩份錢(qián)。如今，這種模式已在建陽(yáng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，讓小白茶成了鄉(xiāng)村振興的“黃金葉”。

八年時(shí)光，我從關(guān)注“怎么種得好”的短期效益，轉(zhuǎn)向追求“怎么種得久”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。作為科特派，我的使命不僅是讓茶農(nóng)富起來(lái)，更是讓茶山綠起來(lái)，讓生態(tài)底色成為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的底氣。　

浦城縣石陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心副主任李煒軒

——“科技紅利”變成糧農(nóng)收益

多年前，浦城縣石陂鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)還停留在“初級(jí)階段”，土地利用率低、品種雜亂，效益難以提升。近年來(lái)，科技特派員制度深入推進(jìn)，各級(jí)科特派專家團(tuán)隊(duì)把實(shí)驗(yàn)室搬上田埂、把論文寫(xiě)進(jìn)泥土，不僅為我們找準(zhǔn)了科技興農(nóng)的新航向，更推動(dòng)再生稻產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2021年4月，“福建浦城再生稻科技小院”由中國(guó)農(nóng)技協(xié)批準(zhǔn)設(shè)立，落地石陂鎮(zhèn)申明村。福建農(nóng)林大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮科技特派員制度和人才智力優(yōu)勢(shì)，不僅在田間開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、推廣示范栽培，還按照“零距離、零門(mén)檻、零時(shí)差、零費(fèi)用”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)辦“田間學(xué)校”，針對(duì)種糧大戶、農(nóng)技人員、新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展再生稻種植技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)、有技術(shù)的“田秀才”“土專家”，推動(dòng)石陂鎮(zhèn)再生稻面積從零星試種擴(kuò)大到兩萬(wàn)畝。

石陂鎮(zhèn)再生稻科技小院（圖源：浦城新聞）

糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“從低到高”的突破。在浦城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級(jí)農(nóng)藝師鄭莉等科技特派員幫助下，我們摒棄“一把種子種到底”的舊模式，推廣甬優(yōu)1540、浦鄉(xiāng)優(yōu)1號(hào)等品種，其中甬優(yōu)1540以強(qiáng)再生力和高產(chǎn)量成為主力，浦鄉(xiāng)優(yōu)1號(hào)憑借好口感和優(yōu)品質(zhì)成為市場(chǎng)“寵兒”。兩大品種各展所長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)力，既穩(wěn)住產(chǎn)量、提升品質(zhì)，更實(shí)現(xiàn)“噸糧田”與“優(yōu)質(zhì)米”雙豐收。

產(chǎn)業(yè)效能實(shí)現(xiàn)“從粗到精”的升級(jí)。石陂鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)事綜合服務(wù)中心建成投用，糧食生產(chǎn)規(guī)模化、集約化水平持續(xù)提升。全程機(jī)械化、低留樁再生栽培等先進(jìn)技術(shù)落地，解決了機(jī)收損傷、勞力短缺等痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一種兩收”，讓“科技紅利”真正變成糧農(nóng)收益。

這幾年，石陂糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)生蝶變，作為農(nóng)技干部，我也實(shí)現(xiàn)了從“經(jīng)驗(yàn)型”向“科技型”的蛻變。科特派送來(lái)的不僅是技術(shù)，更是信心與力量。未來(lái)，我將堅(jiān)守這片沃土，讓科技之花常開(kāi)常艷，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)農(nóng)技力量。

順昌埔上河墩村竹蓀種植戶張冬福

——有了科特派，種竹蓀不發(fā)愁

我今年51歲，十年前開(kāi)始種植竹蓀，當(dāng)時(shí)啥都不懂，多虧有了科特派的幫助，讓我不用為技術(shù)發(fā)愁，一步一步走到今天。

竹蓀是順昌的一大特產(chǎn)，很多村都有種，我們也不例外。種之前，我也考慮了很久，因?yàn)橛腥苏f(shuō)竹蓀金貴，不好種、養(yǎng)不活；也有人說(shuō)，種竹蓀只要掌握了技術(shù)，就很簡(jiǎn)單，也能賺錢(qián)。

為了種好竹蓀，我找了很多資料學(xué)習(xí)，知道竹蓀種植從引種到田間管理都要很注意溫度、濕度的控制，一點(diǎn)也馬虎不得。同時(shí)要注意防治病蟲(chóng)害，而且采收和加工也要掌握一定的技巧。

我是個(gè)農(nóng)民，沒(méi)什么技術(shù)。一個(gè)機(jī)緣巧合，我聯(lián)系上了縣里的竹蓀種植專家高允旺老師。他是一名科特派，對(duì)我非常關(guān)心，只要有需要，他就會(huì)到村里來(lái)指導(dǎo)。還有，鎮(zhèn)里鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站的“土專家”莊道旺也經(jīng)常過(guò)來(lái)，提供技術(shù)方面的指導(dǎo)。

順昌縣科技特派員高允旺（右）指導(dǎo)村民竹蓀種植（圖源：新順昌）

有了科特派，種竹蓀再也不用愁，我第一年就賺到了錢(qián)。看我賺了錢(qián)，村里有幾戶人家也跟著種竹蓀。

十年來(lái)，我的竹蓀種植面積穩(wěn)定在3畝左右，最多時(shí)有4畝多。因?yàn)樽⒅丶夹g(shù)，所以種出的竹蓀品質(zhì)還不錯(cuò)，干品每斤能賣(mài)到100元，一畝地的收入至少也有一萬(wàn)多元。

這幾年，在科特派的指導(dǎo)下，我在竹蓀種植時(shí)間上進(jìn)行探索，較之前提早半個(gè)月進(jìn)行種植，這樣就能提早出菇，提前采收。而且，我還建起了冷庫(kù)，做好竹蓀的儲(chǔ)藏。

如今，在科特派的持續(xù)幫扶下，我的竹蓀事業(yè)越做越穩(wěn)，日子也越過(guò)越紅火。從不懂技術(shù)到成為村里的種植能手，我真切感受到科技興農(nóng)帶來(lái)的實(shí)惠。今后我會(huì)繼續(xù)種好竹蓀，帶動(dòng)更多鄉(xiāng)親依靠科技增收致富，共同走好鄉(xiāng)村振興這條康莊大道。